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　　其  三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质 量参差 不齐， 
一些非正 规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。